Незаметная дочь президента Таджикистана строит фармкорпорацию с помощью государства

13
Незаметная-дочь-президента-Таджикистана-строит-фармкорпорацию-с-помощью-государства
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон (в центре) с членами своей семьи. Парвина Рахмонова, пятая дочь президента и владелица фармацевтической компании Sifat Pharma вторая справа. Точная дата фото неизвестна.

Парвина Рахмонова, пятая дочь авторитарного президента Таджикистана Эмомали Рахмона, почти неизвестна широкой публике. Но фармацевтическая компания, которой она владеет, благодаря многомиллионным госконтрактам является доминирующим предприятием в секторе здравоохранения страны. Об этом сообщает Радио Озоди.

Расследование Радио Свободная Европа/Радио Свобода установило, что малоизвестная дочь президента Таджикистана построила медицинскую империю, которую государство щедро поддерживает финансами и пиаром, а ее муж, являющийся послом в Турции, оказывает ей лоббистские услуги.

Парвина Рахмонова – пятая дочь президента Эмомали Рахмона. Многие родственники главы Таджикистана стали владельцами крупных состояний или заняли высокие государственные посты после его прихода к власти более тридцати лет назад. В отличие от других детей Эмомали Рахмона, широкой публике Парвина почти неизвестна. Она редко фигурирует на доступных публике семейных фотографиях и не упомянута на сайте посольства Таджикистана в Турции, где с 2021 года работает ее муж Ашраф Гулов. Нам не удалось установить дату ее рождения, но известно, что у неё есть как минимум одна взрослая дочь.

Парвина Рахмонова контролирует компанию, которая при помощи административного ресурса за шесть лет стала лидером фармацевтического рынка Таджикистана. Основанная в 2017 году Sifat Pharma получает многомиллионные государственные контракты и владеет сетью из почти двадцати аптек в столице страны Душанбе. Когда таджикское правительство закупало импортные аппараты искусственной вентиляции легких и медикаменты во время пандемии COVID-19, посредником выступала именно ее компания.

Бизнес Парвины Рахмоновой освещается на государственном телевидении страны исключительно комплиментарно, а на церемонии открытия компании присутствовали представители министерства здравоохранения.

Тот факт, что Парвина Рахмонова является единственным владельцем Sifat Pharma, публично не транслируется ни государственными органами, ни в прессе, однако признается за закрытыми дверями.

Таджикский предприниматель, работающий в сфере здравоохранения, рассказал Радио Свобода, что на деловых встречах в Душанбе директор одного из филиалов Sifat Pharma подчеркивает, что компанией владеет дочь президента.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон (в центре) с членами своей семьи. Парвина Рахмонова, пятая дочь президента и владелица фармацевтической компании Sifat Pharma вторая справа. Точная дата фото неизвестна.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон (в центре) с членами своей семьи. Парвина Рахмонова, пятая дочь президента и владелица фармацевтической компании Sifat Pharma вторая справа. Точная дата фото неизвестна.

Нам также удалось выяснить, что:

  • директор Sifat Pharma Шерали Холов владеет акциями Международного банка Таджикистана. Как установило предыдущее расследование Радио Свобода, этот банк связан с братом Ашрафа Гулова, мужа Парвины Рахмоновой;
  • директор дочерней компании Sifat Pharma советует конкурентам не подаваться на государственные тендеры, в которых участвует его компания. Об этом рассказали два предпринимателя, работающие в том же секторе рынка;
  • президент Рахмон способствовал налаживанию деловых связей между компанией своей дочери и французской фармацевтической корпорацией;
  • дочерняя компания Sifat Pharma, которой владеет дочь Парвины Рахмоновой, получала государственные контракты.

Радио Свобода отправило запросы Sifat Pharma, Ашрафу Гулову, в Министерство здравоохранения Таджикистана и администрацию президента с просьбой прокомментировать государственную поддержку, оказываемую Sifat Pharma. На момент данной публикации все запросы остались без ответа.

С государственной помощью

В конце сентября 2017 года в здании недалеко от президентской резиденции в Душанбе состоялась церемония основания Sifat Pharma: в торжественной обстановке официальные лица и гости проходили сквозь арку из розовых и белых воздушных шаров. Первый замминистра здравоохранения Саида Умарзода в своем выступлении тогда отметила, что компания будет играть «выдающуюся роль в обеспечении населения качественными медикаментами» и «в развитии фармацевтического сектора страны», – говорится в отчете на сайте министерства. Это событие также освещали национальные новостные агентства.

По сообщению Министерства здравоохранения Таджикистана, компания на тот момент уже подписала контракты с «министерствами здравоохранения и фармацевтическими производителями из Беларуси, Ирана и Индии, чтобы обеспечить население Таджикистана лекарствами, соответствующими международным стандартам».

К тому времени компания официально существовала всего пять месяцев. Sifat Pharma была зарегистрирована 2 мая 2017 года, ее единственным собственником указана Парвина Рахмонова, которая владеет полным пакетом акций компании. Однако на фотографиях торжественной церемонии открытия Рахмоновой нет, и ее имя не упоминается представителями министерства. При этом ее свекор, бывший министр промышленности и энергетики Шерали Гул, на церемонии присутствовал.

Церемония открытия Sifat Pharma в Душанбе, сентябрь 2017 г.

Церемония открытия Sifat Pharma в Душанбе, сентябрь 2017 г.

Упоминание на официальном сайте министерства не единственная помощь, которую компания Рахмоновой получила от государства.

С момента основания до сентября 2023 года Sifat Pharma заключила государственные контракты на сумму 5,5 млн долларов на поставку медикаментов министерству здравоохранения и ряду других государственных медицинских организаций. Две дочерние компании Sifat Pharma – производитель медицинской одежды Sifat Sanoat и поставщик медуслуг Tibbi Tojik – выиграли государственные тендеры на сумму более 326 000 долларов. В распоряжении Радио Свобода есть подтверждающие это документы.

Определить общую стоимость бизнес империи Рахмоновой непросто. Таджикское правительство не публикует данные о налоговых платежах компаний и декларации о доходах и собственности официальных лиц (муж Рахмоновой должен был бы предоставить такие данные как посол).

В 2019 году глава Агентства государственной службы Таджикистана заявил, что таджикское общество «не готово» к обнародованию обязательных деклараций об имуществе и доходах чиновников и их родственников.

«Как только уровень менталитета и понимания общества сравняется с уровнем западного общества, мы обязательно предложим это», — заявил тогда на пресс-конференции глава агентства Джума Давлатзода.

Однако, по данным сайта Sifat Pharma, компания владеет 18 аптеками в Таджикистане, причем 16 из них находятся в Душанбе.

Таможенные документы, изученные Радио Свобода, показывают, что Sifat Pharma импортировала товаров на сумму 3,2 млн долларов (в основном медикаменты) с 2018 года; данные за предыдущий период оказались недоступны. Настоящая сумма, вероятно, гораздо выше, поскольку у многих партий не указана стоимость.

Кроме того, компания Рахмоновой получала господдержку на самом высоком уровне. В ноябре 2019 года президент Рахмон в ходе поездки во Францию встречался с инвесторами и предпринимателями, чтобы обсудить «возможности для расширения коммерческих и экономических отношений», говорится в отчете администрации президента.

Эмомали Рахмон (слева) с представителями правительства РТ во время заседания Совета предпринимателей Таджикистана и Франции. Париж, 17 ноября 2019 года. В тот день Sifat Pharma подписала соглашение о сотрудничестве со своим французским партнером.

Эмомали Рахмон (слева) с представителями правительства РТ во время заседания Совета предпринимателей Таджикистана и Франции. Париж, 17 ноября 2019 года. В тот день Sifat Pharma подписала соглашение о сотрудничестве со своим французским партнером.

В результате этой встречи, на которой Рахмон произнес речь об инвестиционных возможностях Таджикистана, Sifat Pharma наряду с другими таджикскими компаниями подписала партнерские соглашения с французской фармкомпанией Laboratoire Innotech.

Несколько месяцев спустя, во время пандемии COVID-19, именно компания Рахмоновой поставляла импортные аппараты искусственной вентиляции легких и лекарства для таджикского правительства. В апреле 2020 года государство заплатило 11 млн сомони (около 1,1 млн долларов по тогдашнему курсу) за медикаменты и 27 аппаратов ИВЛ производства немецкой компании Lowenstein Medical Technology. Sifat Pharma выступила посредником этой сделки, по сообщению самого министерства здравоохранения.

Lowenstein Medical Technology не ответила на наше электронное письмо с вопросами об аппаратах искусственной вентиляции легких и их стоимости, а также не среагировала на телефонные сообщения, оставленные в компании.

Вышедший в октябре 2021 официальных обзор инвестиционных возможностей Таджикистана называет Sifat Pharma одной из трех «ключевых» компаний на фармацевтическом рынке страны.

«Компания дочери президента»

С тех пор как Эмомали Рахмон возглавил страну в начале 90-х после падения Советского Союза, его дети, их супруги и родственники супругов стали владельцами огромных состояний и получили большое политическое влияние в Таджикистане с населением в 10 миллионов человек. Трое из девяти детей Рахмона занимают высокие государственные посты. В частности, 35-летний Рустам Эмомали – председатель верхней палаты парламента и мэр Душанбе – считается наследником Рахмона. В случае отставки отца именно он, как спикер верхней палаты парламента, станет исполняющим обязанности главы государства.

Контролируемые Рустамом Эмомали медиаресурсы также служат деловым интересами Парвины Рахмоновой. Например, Душанбе-ТВ выпустил комплиментарный 20-минутный репортаж о Sifat Sanoat, дочерней компании Sifat Pharma, занимающейся в том числе производством медицинской одежды. В нем особенно подчеркивалось качество продукции и роль компании как создателя рабочих мест. (Точная дата выпуска репортажа неизвестна, но соответствующее видео было загружено на YouTube в 2022 году.)

Душанбе-ТВ контролируется городским правительством Душанбе, которое с 2017 года возглавляет мэр Рустам Эмомали. Наши попытки связаться с телеканалом для получения комментария не увенчались успехом.

В этом репортаже директор Sifat Sanoat Хокимшо Идиев призывает предпринимателей создавать рабочие места в стране: «Я считаю, что необходимо пробудить национальное чувство всех предпринимателей, чтобы они содействовали воплощению политики президента. По крайней мере, в сфере создания рабочих мест».

Два предпринимателя, работающие в том же секторе экономики, рассказали таджикской службе Радио Свобода на условиях анонимности, что именно Идиев оказывает давление на конкурентов, чтобы те не участвовали в государственных тендерах на закупку медицинской одежды. «Я хотел принять участие в тендере и позвонил [Идиеву] за советом. Он сказал: “Даже не пытайся, это наш тендер”. После этого я решил не участвовать», – рассказал один из предпринимателей.

Владелец другой компании также подтвердил, что Идиев «просил» его «не участвовать» в гостендарах на медодежду. Один из предпринимателей говорит, что на деловых встречах в Душанбе Идиев часто называет Sifat Sanoat «компанией дочери президента». Идиев не ответил на нашу просьбу прокомментировать ситуацию.

В репортаже Душанбе-ТВ Идиев говорит, что Sifat Sanoat «предоставляет услуги медицинским колледжам и управлению дорожного хозяйства Душанбе». По данным о госзакупках, изученным Радио Свобода, Sifat Sanoat получила контрактов от государства на сумму 142 500 долларов с марта 2019 года.

Кроме того, интересы компании Sifat Sanoat лоббирует посол Таджикистана в Турции Ашраф Гулов, являющийся также мужем Парвины Рахмоновой.

Административный ресурс

В июле 2022 года таджикское государственное новостное агентство «Ховар» сообщило о визите в страну турецких предпринимателей «по инициативе и с помощью Ашрафа Гулова», которого Рахмон назначил послом в Турции годом ранее.

По данным агентства, этот визит оказался плодотворным для бизнеса жены Гулова: подписан меморандум о взаимопонимании между Sifat Sanoat и турецкой компанией Dundarlar. В репортаже агентства приводится логотип Sifat Sanoat и показана женщина, изготовляющая медодежду. Ашраф Гулов не ответил на наш запрос, отправленный в посольство Таджикистана в Турции.

Гулов и ранее использовал свое служебное положение для укрепления коммерческих связей компании своей жены.

Ашраф Гулов, посол Таджикистана в Турции, содействует развитию двустороннего сотрудничества в фармацевтическом секторе, где лидером на таджикском рынке является компания его супруги.

Ашраф Гулов, посол Таджикистана в Турции, содействует развитию двустороннего сотрудничества в фармацевтическом секторе, где лидером на таджикском рынке является компания его супруги.

В ноябре 2021 он организовал вебинар о «партнерстве между таджикскими и турецкими компаниями из медицинской и фармакологической сферы», говорится в новостной заметке на сайте таджикского посольства в Турции. На вебинаре обсуждалась «важность развития сотрудничества» в этих областях, однако видео или протокол онлайн-встречи на сайте не опубликованы. На скриншоте участников вебинара можно узнать генерального директора Sifat Pharma Шерали Холова.

Холов, который на сайте президента Таджикистана назван «патриотическим предпринимателем», построившим в Душанбе детский сад, имеет деловые связи не только с Парвиной Рахмоновой, но и с другими родственниками Гулова. Он также является владельцем Международного банка Таджикистана, который в свою очередь имеет партнерские отношения с двумя компаниями брата Гулова – Джамшеда.

Семейное дело

На сайте посольства Таджикистана в Турции указано, что Ашраф Гулов женат и имеет пятерых детей. Но при этом там не приводится ни имя его жены и ни то, что она является дочерью президента Рахмона.

По данным торгового реестра Таджикистана, одна из дочерей Гулова и Рахмоновой присоединилась к бизнес-империи своей матери: она основала дочернюю компанию Sifat Phama, которая тоже получает госконтракты. Компания Sifat Tabobat была основана в феврале 2018 года, единственным владельцем указана Рамзия Гулова, дочь Парвины Рахмоновой и Ашрафа Гулова и на тот момент студентка первого курса университета. Впоследствии компания переименована в Tibbi Tojik и является одной из четырех дочерних компаний Sifat Pharma.

По данным госзакупок, с 2022 года поставщик медицинских услуг Tibbi Tojik выиграл госконтрактов на сумму 184 000 долларов. Среди клиентов компании центральная больница в Гафуровском районе на севере страны, а также государственный противоэпизоотический центр Душанбе.

Публичной информации о Рамзии Гуловой мало. Радио Свобода установило по открытым источникам, что в последние годы она была студенткой Российско-таджикского (славянского) университета в Душанбе. Публикация в студенческом издании за апрель 2018 года сообщает, что Парвина Рахмонова и Ашраф Гулов посетили мероприятие в университете, и «одним из центральных событий» стало избрание Рамзии Гуловой модератором мероприятия.

Радио Cвобода не смогло найти корпоративный адрес электронной почты или телефонный номер Tibbi Tojik, и поэтому отправило Гуловой письменный запрос через WhatsApp аккаунт Джамшеда Хамидова – он подписывал соглашение Sifat Pharma с французским партнером во время визита Рахмона во Францию в ноябре 2019 года.

Джамшед Хамидов (слева), представитель компании Sifat Pharma во время подписания соглашения с представителем французской компании Laboratoire Innotech International. Париж, 17 ноября 2019 года, в ходе визита президента Таджикистана во Францию.

Джамшед Хамидов (слева), представитель компании Sifat Pharma во время подписания соглашения с представителем французской компании Laboratoire Innotech International. Париж, 17 ноября 2019 года, в ходе визита президента Таджикистана во Францию.

Хамидов ответил по WhatsApp, что в настоящее время он работает в Tibbi Tojik, и что больше не связан с Sifat Pharma. Судя по уведомлениям в WhatsApp, он прочитал вопросы журналистов, отправленные Гуловой, но на момент публикации материала Радио Свобода не получило ответа на них.